5年受賄違規(guī)辦證1533本，“80后科長(zhǎng)”左向平獲刑6年

“如今，痛定思痛，悔恨萬分，無顏面對(duì)父母，無顏面對(duì)家庭，更無顏面對(duì)原單位和同事，愧對(duì)組織培養(yǎng)，愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信任，愧對(duì)父母教誨。每每思至家中妻子無助的雙眼，思至身患先天性疾病的大女兒和年幼的小女兒，心似刀絞……”這是四川省廣安市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科原科長(zhǎng)左向平在移送司法機(jī)關(guān)前遲來的懺悔。面對(duì)鏡頭，他泣不成聲、淚流滿面、后悔莫及。

80后、名校大學(xué)學(xué)歷、省委選調(diào)生、市人社局專技科科長(zhǎng)、引智辦主任、機(jī)關(guān)黨委副書記，擁有這些標(biāo)簽的左向平，本來前途充滿希望，卻在2018年6月29日黯然退場(chǎng)。這一天，經(jīng)廣安市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，左向平被采取留置措施，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

左向平出生在四川省蓬安縣一個(gè)普通家庭，十八年前，他和眾多選調(diào)生一樣，胸懷大志來到廣安，扎根基層，心懷民眾，工作勤懇，任勞任怨，很快得到組織認(rèn)可。兩年后，調(diào)市人社局工作。經(jīng)過多年歷練，2012年底，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗中，左向平如愿當(dāng)上了市人社局專技科科長(zhǎng)。這個(gè)職位，本應(yīng)是他一展抱負(fù)的起點(diǎn)，然而在貪欲面前，卻成為他人生中的一個(gè)污點(diǎn)和仕途的終點(diǎn)。

2012年底，廣安市建筑行業(yè)職稱評(píng)審工作如期而至。就在左向平剛剛擔(dān)任專技科科長(zhǎng)不久后的一天，也是職稱評(píng)審工作的關(guān)鍵時(shí)候，一位建筑公司的朋友邀他吃飯，在酒足飯飽之后提出了為部分未通過評(píng)審人員“想辦法”的請(qǐng)求。喝得高興的左向平，全然忘記了紀(jì)律規(guī)定，不假思索就答應(yīng)了。他通過偽造文件等方式違規(guī)為26名未通過人員辦理了中級(jí)職稱證書，同時(shí)也收下了這位朋友的“感謝費(fèi)”2.6萬元。

很快，兩家建筑公司又找到左向平的一位“朋友”，要求幫忙辦理18本中級(jí)職稱證書，并按每本2000元的標(biāo)準(zhǔn)收取辦證費(fèi)用共計(jì)3.6萬元。收到錢后，這位“朋友”通過左向平為這兩家建筑公司偽造了18本中級(jí)職稱證書和1份任職文件。2013年初，在左向平辦公室領(lǐng)取職稱證書和任職文件時(shí)，這位“朋友”將事先用信封裝好的1.8萬元現(xiàn)金送給左向平。

漸漸地，左向平的所謂“爽快”在廣安建筑行業(yè)不脛而走，慢慢形成了“有困難找左向平朋友”的“潛規(guī)則”。

在左向平看來，能為朋友辦事是個(gè)人能力的體現(xiàn)，也是講哥們義氣的表現(xiàn)。他認(rèn)為，在領(lǐng)導(dǎo)的位置上坐不了一輩子，有權(quán)不用過期作廢。于是乎，凡是“朋友”有求于他的事情，他都有求必應(yīng)。

2014年下半年，因住建部門要求各建筑企業(yè)資質(zhì)就位，造成各建筑企業(yè)急需大批中級(jí)職稱證書，但由于按正規(guī)途徑向市人社局申報(bào)中級(jí)職稱證書通過率較低，因此左向平多年的朋友、某建筑公司黃某找到左向平幫忙辦理一批中級(jí)職稱證書，并許諾事成后會(huì)感謝左向平。2014至2016年，短短三年時(shí)間內(nèi)，左向平先后分5批次為黃某違規(guī)辦理了職稱證書508本，收受賄賂99.25萬元。2017年，因其為某公司辦理的9個(gè)職稱證書被發(fā)現(xiàn)無法使用，他還退還了9個(gè)證書費(fèi)用1.8萬元給黃某。

2012年至2017年，左向平在擔(dān)任市人社局專技科科長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，違規(guī)辦理職稱證書共計(jì)1533本，非法收受財(cái)物224.85萬元。平均下來，除節(jié)假日外，他在任專技科長(zhǎng)的五年時(shí)間里，幾乎每天為他人辦證1本，進(jìn)賬2000元。

2018年8月，左向平因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職，其涉嫌職務(wù)犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)處理。2019年4月，左向平因犯受賄罪，被武勝縣人民法院判處有期徒刑6年，并處罰金30萬元。

  來源：[font=&amp]中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

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[font=&amp]附文：“辦證科長(zhǎng)”落網(wǎng)的未竟之問：制度漏洞補(bǔ)上了嗎？

“痛定思痛，悔恨萬分，無顏面對(duì)父母，無顏面對(duì)家庭，更無顏面對(duì)原單位和同事，愧對(duì)組織培養(yǎng)，愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信任，愧對(duì)父母教誨。”這是四川省廣安市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科原科長(zhǎng)左向平在移送司法機(jī)關(guān)前遲來的懺悔。(見上文)

見過利用職權(quán)辦證的，也見過利用辦證收受賄賂和好處的，但像左向平這樣大膽的仍屬鮮見。據(jù)報(bào)道，2012年至2017年，左向平在擔(dān)任市人社局專技科科長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，違規(guī)辦理職稱證書共計(jì)1533本，非法收受財(cái)物224.85萬元，其中不少是建筑行業(yè)的中級(jí)職稱證書。平均下來，除節(jié)假日外，他在任該科長(zhǎng)的5年里，幾乎每天為他人違規(guī)辦證1本，進(jìn)賬2000元，被稱之為“辦證科長(zhǎng)”，一點(diǎn)不為過。多行不義必自斃�！稗k證科長(zhǎng)”的貪得無厭、無法無天，最終換來的是被開除黨籍、開除公職，以及有期徒刑6年，并處罰金30萬元。

“辦證科長(zhǎng)”雖被法辦，仍有未竟之問待解。

比如，除惡務(wù)盡了嗎？一方面，“辦證科長(zhǎng)”因違規(guī)辦證受賄的200多萬元，依法追繳或退還了嗎？另一方面，“辦證科長(zhǎng)”違規(guī)辦理這么多的證件，相關(guān)人員難逃監(jiān)管不力之責(zé)，這些人被追究責(zé)任了嗎？這不僅是罪責(zé)相當(dāng)?shù)膯栴}，更是處罰全面有效的問題。類似案件，不但直接責(zé)任者要被及時(shí)處理，其他監(jiān)督不力者也一個(gè)都不能輕縱，這樣才能實(shí)現(xiàn)以儆效尤，筑牢層層監(jiān)督防線的作用和目的。

比如，假證都收回銷毀了嗎？與“辦證科長(zhǎng)”違法違規(guī)辦證污染當(dāng)?shù)匦姓�環(huán)境相比，1500多本假證對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ�市�?chǎng)的危害，恐怕是有過之而不及。把一些不具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的人放進(jìn)建筑市場(chǎng)以次充好，對(duì)這一行業(yè)和市場(chǎng)的直接或潛在危害，無法估量。如今“辦證科長(zhǎng)”出事了，收回假證，把不合格技術(shù)人員清理出相關(guān)建筑市場(chǎng)實(shí)屬必須。

再如，制度漏洞補(bǔ)上了嗎？“辦證科長(zhǎng)”違規(guī)5年，某種角度上也折射出當(dāng)?shù)貙?duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審及證書發(fā)放的管理混亂。建筑行業(yè)相關(guān)中級(jí)職稱證書的評(píng)審發(fā)放，本是一件嚴(yán)肅的事情，按規(guī)定需要單位專門的評(píng)審小組、主管領(lǐng)導(dǎo)等一系列人的監(jiān)督和把關(guān)考核等才能完成，即便是對(duì)口的管理科室負(fù)責(zé)人，也不應(yīng)該能“一手遮天”。“辦證科長(zhǎng)”一個(gè)人就能做主辦證，無疑凸顯出涉事單位在這一工作上的管理制度缺失或監(jiān)督執(zhí)行不力。補(bǔ)上這些漏洞，才能確保長(zhǎng)治久安。

搞清楚上述疑問，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面必須積極作為，深層次地、徹底地解決問題，這也是除惡務(wù)盡，給公眾、給社會(huì)一個(gè)交代的現(xiàn)實(shí)需要。

來源：工人日?qǐng)?bào)