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樓主
發(fā)表于: 2019-12-18 10:34
, 來(lái)自:江蘇省 移動(dòng)
A3|2;4t 新版《土地管理法》即將實(shí)施 下鄉(xiāng)買宅基地會(huì)成風(fēng)潮嗎 N f ZC} ;H9 W:_ahE |Xmzq X% 我國(guó)城市建設(shè)用地9萬(wàn)平方公里，農(nóng)村建設(shè)用地19萬(wàn)平方公里，農(nóng)村人口已經(jīng)下降到50%以下，但農(nóng)村建設(shè)用地存量卻是城市建設(shè)用地的兩倍以上。 0-p
%.}GE
農(nóng)民一塊宅基地值多少錢？城市居民可能并沒有太多概念。一些數(shù)據(jù)可以為我們提供些直觀的感受。 5t|$Yt[ 600平方米42萬(wàn)元，1000平方米170萬(wàn)元，這兩份報(bào)價(jià)涉及的宅基地所在省份一南一北，在12月中旬出現(xiàn)在同一土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)上，轉(zhuǎn)讓信息中標(biāo)注的“流轉(zhuǎn)年限”均是70年。 農(nóng)民無(wú)償獲得的宅基地可以轉(zhuǎn)讓嗎？當(dāng)前法律是允許的，但有諸多前置條件。 NR"C@3kD]o 從該土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)來(lái)看，包括上述兩宗地塊在內(nèi)，該平臺(tái)上眾多宅基地轉(zhuǎn)讓信息下方都單獨(dú)標(biāo)注了：宅基地轉(zhuǎn)讓非同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不得受讓該宅基地使用權(quán)。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：“流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。” xVT l 2019年8月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《土地管理法》修正案，其中規(guī)定國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。 5b->p c 上述兩宗宅基地單價(jià)約合700元/平方米和1700元/平方米，這與國(guó)有住宅用地動(dòng)輒上萬(wàn)元的單價(jià)相比，價(jià)格看似不高，但考慮到農(nóng)戶獲得宅基地幾乎沒有成本支出，如能最終成交，這個(gè)收益也已經(jīng)足夠誘人。 -@Z9h)G| 新版《土地管理法》2020年元旦起就要正式實(shí)施，屆時(shí)，“有償退出”的宅基地流轉(zhuǎn)會(huì)形成一陣風(fēng)潮嗎？ @
6*eS+t\ 不過(guò)，《土地管理法》并未詳細(xì)規(guī)定宅基地能退給誰(shuí)，或者誰(shuí)可以買宅基地使用權(quán)。而這將直接影響到宅基地流轉(zhuǎn)的可操作性。 3zv0Nwb, 此前一些政府部門規(guī)定，宅基地只能在本集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)，或者退給集體組織。即集體之外，包括城市戶口的居民不能下鄉(xiāng)購(gòu)買宅基地。 *;T'=u_lR 今年5月6日，國(guó)家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的有關(guān)情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，城里人到農(nóng)村買宅基地的口子不能開，按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制的原則不能突破，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。 &5*t*tI 政策上雖有諸多限制，但宅基地在民間私下的轉(zhuǎn)讓卻已屢見不鮮，漸成風(fēng)氣。 *Ag3qnY 比如，上述宅基地在土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)站上明碼標(biāo)價(jià)公開轉(zhuǎn)讓，與相關(guān)政策規(guī)定是否相違？因?yàn)榭床坏较嚓P(guān)成交信息，很難下判斷其受讓對(duì)象是否是集體內(nèi)部人士，或者是否是轉(zhuǎn)讓方所在的集體組織有償收回了上述宅基地。 BwAmNW&i 不過(guò)，如宅基地持有者想把地塊退給其所在集體組織，是否還需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)轉(zhuǎn)讓？這看似是個(gè)大費(fèi)周章、不盡合理的行為。 {vk%&{D0) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦也曾在“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村改革40年專題會(huì)”上表示，隨著農(nóng)村社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的深刻變化，(宅基地制度)實(shí)踐中面臨許多新情況新問(wèn)題，一戶多宅、超標(biāo)占地等現(xiàn)象比較突出，城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)地建房禁而不止。 N' 0nt]&a 民間自發(fā)、私自轉(zhuǎn)讓宅基地逐漸增多之際，地方政策監(jiān)管還在不斷強(qiáng)化。
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