普及普惠≠免費(fèi)教育 l{Er+)a
推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，旨在解決當(dāng)前幼兒園辦學(xué)中存在的學(xué)前教育資源尤其是普惠性資源不足、政策保障體系不完善、教師隊(duì)伍建設(shè)滯后、監(jiān)管體制機(jī)制不健全、保教質(zhì)量有待提高、存在“小學(xué)化”傾向等問(wèn)題。其中，衡量幼兒園普及普惠水平主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到80%、農(nóng)村地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少有一所公辦中心園、落實(shí)省定公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法等。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確規(guī)定“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”，而《學(xué)前教育法》旨在促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，發(fā)展目標(biāo)是“普及普惠”，并非“免費(fèi)教育”。不能簡(jiǎn)單地將學(xué)前教育與義務(wù)教育等同。要清楚“普及普惠”的內(nèi)涵，是“發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與”，也就是說(shuō)，“普及普惠的學(xué)前教育”是政府、社會(huì)、家庭成本共擔(dān)的社會(huì)公益服務(wù)�！捌占啊敝傅氖菍W(xué)前三年毛入園率需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，讓更多孩子有園可上；“普惠”則突出公益性質(zhì)，重點(diǎn)在于提供廣覆蓋、�；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)，并非完全免費(fèi)。普惠性幼兒園包括公辦園和普惠性民辦園，收費(fèi)會(huì)控制在合理范圍內(nèi)，保障普通家庭能夠負(fù)擔(dān)得起。 ,]q%/yxi
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