在中國(guó)農(nóng)村地區(qū),土地所有權(quán)的性質(zhì)及拆遷補(bǔ)償機(jī)制有明確的法律規(guī)定,以下是對(duì)該問(wèn)題的詳細(xì)解釋?zhuān)?span id="dqnzah4" class='copyctrl'> ncT&Gr
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=w 一、農(nóng)村土地所有權(quán)的基本制度
C$`tbq 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第九條和第十條:
3/eca /N.U/MPL_ 集體所有:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地(除法律規(guī)定屬國(guó)家所有外)屬于農(nóng)民集體所有,宅基地、自留地、自留山等也歸集體所有。
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三權(quán)分置:農(nóng)民對(duì)宅基地?fù)碛匈Y格權(quán)和使用權(quán),但土地所有權(quán)始終屬于集體,個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)土地所有權(quán)。
;;/{xvQ.1 二、拆遷補(bǔ)償?shù)膶?shí)質(zhì)
d8P^lv*rQW 農(nóng)村房屋拆遷時(shí),補(bǔ)償主要針對(duì)兩部分:
- 1gVeT& jAlv`uB|G" 房屋及附屬物:對(duì)農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償(如房屋、院落等)。
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BHtCuY 土地使用權(quán):因失去宅基地使用權(quán)而給予的安置(如分配安置房或貨幣補(bǔ)償)。
-aCKRN85 安置房的本質(zhì)是置換土地使用權(quán),而非改變土地所有權(quán)。例如:
O?#7N[7 b@hqz!)l` 集體土地上安置:新建安置房可能仍建在集體土地上,村集體重新分配宅基地使用權(quán)給被拆遷戶。
'!B&:X) 國(guó)有土地上安置:若政府征收集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有,安置房土地性質(zhì)變?yōu)閲?guó)有劃撥或出讓?zhuān)藭r(shí)個(gè)人擁有的是國(guó)有土地使用權(quán)(非所有權(quán))。
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OvQ7g 三、為何會(huì)出現(xiàn)“土地仍歸私人”的誤解?
Ab.(7GFK 使用權(quán)與所有權(quán)的混淆:安置房可能附帶70年國(guó)有土地使用權(quán)(類(lèi)似城市商品房),但土地所有權(quán)仍屬國(guó)家(或集體)。
$/Uq0U 地方政策特殊安排:部分地區(qū)試點(diǎn)宅基地有償退出、集體土地入市等改革,可能賦予農(nóng)民更靈活的土地權(quán)益,但所有權(quán)仍歸集體。
a0)QH 產(chǎn)權(quán)登記不清晰:若安置房未及時(shí)辦理土地性質(zhì)變更登記,可能導(dǎo)致權(quán)屬認(rèn)知混亂。
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