省勞模
一
“湖風靈氣旺，霞起送鄉(xiāng)親。結(jié)網(wǎng)從魚業(yè)，村民代代辛�！痹隰~米之鄉(xiāng)，某市某鎮(zhèn)某村湖邊，一望無垠的灘涂適合養(yǎng)魚。圍網(wǎng)交錯縱橫，小舟穿梭，水面波光粼粼。蘆葦叢中幾只野鴨自由自在地遨游,白鷺在天空中起起落落，非常的壯觀。
這里的魚蟹是非常有名的，有日出斗金，夜出斗銀的說法。蟹體肥滿、蟹黃厚實；魚肥蝦鮮，肉質(zhì)細嫩純白，是難得的珍品。人們生活富裕，安居樂業(yè)。一馬平川的田野，在春天里格外的朝氣蓬勃，小麥綠幽幽的一片，油菜花金燦燦的，引來蝴蝶團團飛舞。一到秋天，金黃的稻谷謙虛地低下頭，糯香十足，營養(yǎng)豐富，全國有名。
大運河就在村的西面，南北橫貫；古運河東西走向，裝載著各式建筑材料和物資的運輸船一輛接著一輛，濁浪拍岸，時爾一聲聲汽笛在上空回蕩，久久不息。
老陳住在北村的西面，從某鎮(zhèn)向南不到三里路，順著七米寬的水泥路，一幢二層樓房非常的別致。圍墻一人多高，藍色的鐵皮大門好像深宅大院，讓人多了份聯(lián)想。走進去，里面天竹、萬年青等花木茂盛，綠意盎然。米黃色的外墻顯示出主人的性格愛好。深棕色的防盜門，不銹鋼落紗小窗，又顯示出他的謹慎小心。屋里特別的寬暢，與農(nóng)戶小家有所不同，兩間客廳是通的，中間是西式長形臺桌，鋪著潔白的臺毯。六張靠背木椅，旁邊厚厚的真皮沙發(fā)。白色的屋頂，晶瑩的吊燈，墻上掛滿了他和家人的照片，有他的獎狀和工作照、也有朋友和合家照，感覺特別的溫馨。
老陳從外面回來，放下包，一屁股坐在沙發(fā)上，他看上去七十多歲，非常的瘦，穿著一件白色襯衫，灰色直統(tǒng)褲，一雙解放鞋，很樸素。外面火辣辣的太陽照著大地，時值夏天，家里跟蒸籠一樣，斗大的汗珠不停地往下滴，妻子趕緊打開電風扇，為他倒了一杯茶。他剛剛和老馬去隔壁村一戶村民家作了一份調(diào)查，關(guān)于E、F、H三個村委合并為新的村委，屬于他們村委的集體土地，湖邊的那片灘涂，本來是村民們一直承包養(yǎng)魚的，價格低廉。村委收了承包給他人，加大了費用，自己人包不起，利益受到侵害。而A、B、C三村委合并到新的村委，性質(zhì)和他們相同，集體經(jīng)濟卻沒并，每年村民們都有收益。最近他們花了十天半時間，調(diào)查九個村，十一名村民，結(jié)果是肯定的。他和村民們想不通，準備收集完證據(jù)，聯(lián)名找村委問個明白，如果不行，就去找鎮(zhèn)政府。
二
老陳53年參加工作，一生兢兢業(yè)業(yè)，為人正義，愛打抱不平。在某鎮(zhèn)供銷社干得非常出色，調(diào)到人民公社當秘書。1962年下放到北村，1976年調(diào)到衛(wèi)生局工作，在x鎮(zhèn)醫(yī)院當負責人，因為成績優(yōu)異被評為省勞模。一直工作到1992年，退休后回到了家鄉(xiāng)北村，大家都叫他老陳。
“采菊東籬下，悠然見南山”，回來后，他種了兩畝地，過上了自由自在的生活。平時和村民們談?wù)勑�，到街上喝喝茶，生活很愜意！村民們有什么困難，只要他能夠做到的，就利用自己的關(guān)系，上下奔波，鼎立相助，受到人們的尊敬！
一晃十幾年過去了，鄰里和睦，鄉(xiāng)風純樸，人們的生活條件越來越美好，家家建了樓房，鋪上了水泥路。因為與鎮(zhèn)上靠得近。村邊都建起了廠房。一些村民到這里上班，村集體經(jīng)濟攀升，每年拿出一部分通自來水、建老年活動室等許多公益事業(yè)，人們喜笑顏開。
勤勞善良的村民不怕苦不怕累，在屬于自己村委的灘涂開墾，圍網(wǎng)養(yǎng)魚，租金交于村委，無怨無悔。2009年8月，老陳和村民們得知他們所處的E、F、H三個村委合并為鎮(zhèn)東村委，要收回他們的魚塘與灘涂，讓養(yǎng)魚為生的他們感到無比的焦慮！社會發(fā)展了，如果生存空間沒有了，怎么活？他們再也坐不住了。開始議論紛紛，當了解到鄰近的A、B、C三村委合并到湖邊村委，性質(zhì)和他們相同，集體經(jīng)濟卻沒并，村民們生活和以前一樣，依然守著老祖宗的魚塘和灘涂養(yǎng)魚，他們開始憤憤不平。
他們找到德高望重的老陳，請求幫助！老陳立刻和老榮、老馬聯(lián)系，商量解決辦法。邀請他們聚到家中開會，老陳說：“據(jù)村民反映，他們的承包合同明年到期，希望繼續(xù)承包。但是他們了解到：新的鎮(zhèn)東村委會將公開發(fā)包，已不再是他們原村民的權(quán)利！”老榮點點頭，他也是退休干部出身，處理過這樣的事情，他說：“表面看來，機會均等，公平合理�？墒潜就辆用駞s得到了壓縮和排擠！有限的資源又給了別人，生活越來越艱難！不管出于什么目的，起碼要保證自己不能失去飯碗！”老馬說：“對！我們不承包養(yǎng)魚，干什么！包給別人，錢哪去了？必須要求村委會給個說法，集體財產(chǎn)不能并！”老榮對法律知識有所精通，他回答說：“國家政策規(guī)定：屬地管理、分級負責和誰管理、誰負責。顯然村委是有權(quán)的，是他們自己決定的。”老馬站了起來，氣憤地說：“A、B、C三村委合并到一個村委，性質(zhì)和我們相同，日子蒸蒸日上，村莊建設(shè)那么好，這些干部到底想干什么？”老陳坐在老馬身邊，他按住老馬坐下，說道：“別急！我們先把村民詳實的材料拿出來找他們�！崩像R說：“如果他們不承認呢？”老陳正式道：“現(xiàn)在是法制社會，在證據(jù)面前，我們同樣可以告他們！”老榮說：“對的！我們先去A、B、C三村委找村民若干名，證實他們村并了，集體資產(chǎn)沒并，承包政策沒變。然后找到我們自己三個村委的村民若干名，證明村并了，我們的集體資產(chǎn)也并了，承包政策變了，為什么？請村委干部給個說法，一個鎮(zhèn)二個政策怎么回事？”老榮和老馬點點頭，臉上露出了會心的微笑。
三
說干就干，他們都是當?shù)厝耍?/font>A、B、C三村委都有熟人，各自分工去讓他們簽字。老陳和老馬在一起，老榮和另外兩組在一起，進展都很順利。老陳喝了一口茶，拉開公文包，拿出村民們簽字的材料看了看，和老榮通電話，他興奮地說：“老榮！我這里的材料已經(jīng)準備好了，你們怎樣了？”老榮聽了高興地說：“我們也弄好了�！崩详愓f：“這樣加起來有11份。”老榮說：“夠了，下一步我們找本村委的一些村民簽字。”老陳不假思索地說：“這簡單，我抽空去找他們�！�
“好！我們辦好后，就去找村委......"老榮說。老陳聽了放下電話，他把問題看得很透徹，總結(jié)歸納為：優(yōu)化并村，資產(chǎn)沒并，統(tǒng)一辦公，開支分攤，各負盈虧。朝著這個方向發(fā)展才對，他的嘴角露出一絲笑意。
到了中午時間，人們回來吃飯；或是傍晚時間，勞作一天的人們休息，老陳出來，開始找他們簽字。人們對這件事早就義憤難填，老陳一號召立刻響應(yīng)，個個簽字。
毎去一家都要詳細地解釋，說明情況，排疑解惑，次年才弄好。老陳立刻興奮地和老榮通電話，老榮說明天帶上材料去村委！老陳說：“好！”第二天他們約好了在村委會見。新的村委會在鎮(zhèn)上，原鄉(xiāng)政府大院內(nèi)。這里兩層小樓七八間，非常的寬暢。書記在二樓，他們立刻找了上去！大家都很熟悉，特別是老榮，已經(jīng)來過多少次了，書記很和氣地請他們坐，開始會談。老陳說：“書記你好！請問我們村并了后，魚塘和灘涂屬于誰？”書記說：“屬于新的村委會。”老陳急切地說：“是不是原來的承包戶有優(yōu)先權(quán)？”書記往椅背上一靠，無奈地說：“原來的承包戶已經(jīng)到期，許多村民甚至別人都想包，村委會決定重新發(fā)包，公平競爭”
老陳說：“你們這么做，村民們不同意，這魚塘和灘涂本身是我們的，競爭越強，價格上升，我們承受不了。如果不承包，生活沒了著落，除非把我們的生活安排好。”
書記說：“這個你們自己安排，目前村委會還沒有這個能力。”老陳氣憤地說：“那你們不應(yīng)該這么做，隔壁村委并村，但集體經(jīng)濟沒并，依舊原來的形式發(fā)展，為什么？”書記皺起了眉頭，他說：“都是一樣的�！�
老陳大聲說：“不一樣！”說著從包里拿出材料，遞給了書記！書記看了看，表情變得凝重，他想了想說：“各個村發(fā)展情況和思路不同，重新發(fā)包已經(jīng)上報鎮(zhèn)政府確定了，不容改變.“沒有余地了嗎？”“沒有余地！”書記肯定地說�！澳俏覀�?nèi)フ益?zhèn)政府！”“隨便！”書記神態(tài)自若地說，這件事他們村委慎重考慮過了，一陳不變，只會落后，這也是鎮(zhèn)上的意見。外面沒有一絲風，陽光越來越熱烈。
四
老陳和老榮他們沮喪地走出村委辦公室，老馬說：“我就知道是這個結(jié)果，他們根本不把我們當回事”老榮說：“我們村的民眾還指望我們伸張正義呢！不能這么算了”“當然不會這么算了！村委不解決，我們找鎮(zhèn)上。”老陳說。
老榮說：“好！我們研究一下，再補充一下材料，然后去鎮(zhèn)政府”老馬說：“對！我們趕緊辦，這件事宜早不宜遲，直接找鎮(zhèn)領(lǐng)導，才能知道誰的責任�！�
老陳點點頭說，心情沉重地和老馬、老榮相互揮揮手打著招呼，回家。老陳感覺村委是最基層的實施者，他們?nèi)绱死碇睔鈮训鼐芙^他們，顯然是按政策、上級領(lǐng)導辦事，不會錯的。自下而上去要求他們，很難動搖！他們必須向鎮(zhèn)上反應(yīng)，由上而下地要求他們，才能改變這一切。
2011春天，清風徐來，香樟樹散發(fā)著淡淡的清香，他們又收集了許多證據(jù)，大家再次約好了來到鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)西面，離開了繁華的街道，這里開發(fā)成一個新鎮(zhèn)，學校、醫(yī)院、菜場、小區(qū)、市場監(jiān)督管理等等部門都搬了過來。
黃色的墻，有的是黃底白邊，有的粉紅，有的純白，它們姹紫嫣紅，光艷奪目。道路寬闊，看上去更加的整潔有序，生機勃勃。原來的街道太窄了，顯得有些雜亂。如今私家車又多，時常會堵，商場、醫(yī)院等都按現(xiàn)代的要求，上了一個檔次，像城里一樣。
老遠就看到一面五星紅旗迎面飄揚，鎮(zhèn)政府非常的高大，大概有十幾層，里面裝璜顯得很威嚴。他們幾個人問了一位工作人員，乘上電梯來到鎮(zhèn)長辦公室。
辦公室很安靜，鎮(zhèn)長看上去五十多歲，很熱情地接待了他們！老陳首先把他們的情況向鎮(zhèn)長反映了一遍！鎮(zhèn)長微笑著點了點頭，他說：“現(xiàn)在物價上漲，人們生活水平不能同日而語，承包魚塘按現(xiàn)在的標準計算!大家都可以競標。”
老陳說：“魚塘原來是屬于我們的，理應(yīng)由我們自己承包，如果我們愿意才能承包給別人！自從三個村委并到一起后，新村委亂作為，侵害了我們的利益。”
鎮(zhèn)長搖搖頭，非常嚴肅地說：“這個情況我們了解，不是你們，全市乃至全國都在合并村委。出現(xiàn)的問題最多的就是重新分配。經(jīng)過調(diào)查研究的結(jié)果，新發(fā)包是公平公證的，考慮所有人的利益，利大于弊。一些國有資產(chǎn)，得到了更好的開發(fā)和利用。”
老陳說：“村委并了，集體經(jīng)濟不能并，國有資產(chǎn)村委收去了，我們失去了生活來源，村委會得到了錢，我們農(nóng)民并沒有得到享受！（集體經(jīng)濟哪怕有一千萬元，即使分給我們，一千戶人家每家分到一萬元。我們能承包養(yǎng)魚，一年幾萬元總有吧！再苦再累也愿意！如今各種物價上漲，不堪重負！要是收了我們承包權(quán)，給予我們重新生活安排，無話可說。可是什么都沒有，我們養(yǎng)了一輩子魚，又沒別的技能，叫我們怎么活？”
鎮(zhèn)長沉思了一下說：“社會在進步，現(xiàn)代養(yǎng)魚，不比以前，一個人的效率能扺幾個人，我們不能抱拙守舊，停步不前啊！政策是市政府下達的，我們鎮(zhèn)政策也沒辦法。”
老陳和老馬、老榮相視而望，顯得很失望！老陳說：“這公平嗎？隔壁村委也是剛剛并的，他們集體經(jīng)濟沒有并，他們生活照舊，不但自己掙錢，每年村民都有補貼，為什么？一個鎮(zhèn)有二個政策嗎？
鎮(zhèn)長微笑著說：“這是根據(jù)各個村委實際情況制定的，哪一種對村民有益，上報市政府，批下來實施，你們的情況是改變不了的。”
老陳聽了非常生氣，他說：“如果這樣的話，你們的政策侵害了一部分人的利益，不完美！你們熟視無睹，我們還要上訪，告你們。”
鎮(zhèn)長神色鎮(zhèn)定，他說：“你們要去找律師，他會告訴你們怎么做，不過律師必須是當?shù)氐摹?/font>"老陳更生氣了，他站了起來說道：“別以為我們不敢，這關(guān)系到民生問題，農(nóng)民的生活，打官司我也奉陪！”他們拂袖而去。
五
出了鎮(zhèn)政府大樓，他們并沒有散去，而是聚到了老陳家，著急地商量對策，老陳說：“既然鎮(zhèn)長如此說，已沒有了商量的余地，看來我們只有上訪了！我不相信人間沒有公道，市里對這樣的事情不問。”老榮說：“上訪接受后，信訪局會送到法院，不需要我們請律師。”老馬興奮地說：“這太好了！免得我們花更多的訴訟費.”老馬朝老陳看了看說：“信訪局是專門為人民服務(wù)的，只要確認后，跟政府照樣打官司。”
老陳說：“好！我們把材料帶上，明天上信訪局。”
老榮和老馬臉上綻開了花，他們似乎看到了希望，他們站起來準備回家，老陳說：“明天我們在街上會合，一起乘公交車進城。”
某市信訪局在市政府那邊，他們走后，老陳和城里的朋友打了一個電話，確定了位置。第二天，幾個人在街上會合，乘上公交車，沒費多大周折就找到了那里！老陳滿臉堆笑地問過門衛(wèi)，順著他的指點，走進了信訪辦公室。
工作人員很熱情地接待了他們！老陳和老馬、老榮小心地坐下，他們環(huán)顧了一下四周，威嚴的國徽讓人悚然起敬！老陳拉開手提包拉鏈，取出材料放到工作人員面前，詳細地述明了情況。
工作人員拿過材料，大概地看了看，抬起頭，一雙銳利的眼睛看著他們，嚴肅地說：“這件事情反映得很好！最近市里提出加快效率，全力以赴滿足人民的訴求。以前半個月受理，二個月給予答復。現(xiàn)在一個禮拜就開始受理調(diào)查研究，一個月給出答復�！�
他們聽了很滿意，老陳說：“謝謝！拜托你們了。”工作人員說：“這是我們應(yīng)該做的，到時我們受理后，專門會把《送達回證》送到你們手上。"
說著工作人員拿出一張登記表！讓他們詳細地填下姓名、電話、地址、身份證號碼等。然后微笑著說：“材料就放在這，你們先回去吧！”
老陳說：“好，讓你們多多費心了。”一起走了出去。
六
外面吹來一陣涼爽的風，他們都舒了一口氣，這次信訪局他們是滿意的，充滿了希望，接下來就是回家耐心地等待。一個星期后，老陳家門口開來一輛轎車，信訪局工作人員到了，他們送來了受理單，開始調(diào)查。一個月后，關(guān)于信訪事項的答復意見送到了老陳手上。處理內(nèi)容大體是這樣的：根據(jù)上級交辦的意見，鎮(zhèn)人民政府受理村委國有灘涂承包問題，解決辦法。原灘涂合同去年11月份到期，v村委重新發(fā)包，簽訂承包合同十年，承包金每年元畝，面積[5百多畝，每年合計為38萬千元。
這是國有土地和集體土地有所區(qū)別，承包方式與家庭承包也有所不同。承包收入是集體資產(chǎn)，屬于村集體經(jīng)濟組織所有，使用應(yīng)當有集體經(jīng)濟組織決定！任何單位和個人不能平調(diào)，挪用，更不能平分到戶。
建議村委會魚塘承包不變！灘涂發(fā)包收入的]30%用于村民的福利，重點考慮村公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)方面。如對本答復意見不服，可自收到本答復意見之日起，日內(nèi)向市人民政府申請復查。
老陳拿到報告后，立刻叫老馬、老榮他們過來商議，村民們知道了都感到歡欣鼓舞，至少漁塘依舊有原村民承包，達成了協(xié)議。灘涂發(fā)包的收入30％用于村民福利，鎮(zhèn)政府終于作出了讓步。
大家一起開會，經(jīng)過細致的討論，老陳和他們還是感到不滿意。他們依然感覺沒有區(qū)劃調(diào)整之前合理，他們要求，村可并，資產(chǎn)不可并，集體經(jīng)濟的所有，都用在民生上，村與村之間開支分攤，各負盈虧，不能放棄，他們討論的結(jié)果還是要上訴。
他們決定繼續(xù)上訪，不服此審判。提出再審，市政府沒有權(quán)利下達：同意他們村委合并三村委，要求集體經(jīng)濟也共同合并。此批復侵害了農(nóng)民的利益！他們要告市政府。
七
他們冷靜地坐在一起，商量著。村民知道真實的情況后，支持他們上訴。老陳說：“為了正義，我們要堅持到底！市信訪局作出如此審判我們不服，繼續(xù)向區(qū)一級上訪�！�
老榮和老馬他們表示贊同，老榮說：“老陳！這件事就由你來執(zhí)筆，把情況詳細地說清楚，備上材料寄過去�！崩像R說：“對的，不一定要人去，寫信也一樣�！�
老陳說：“好！”老陳最近越來越消瘦了，他已經(jīng)八十多歲了，一個月幾千元退休工資，本來生活很愜意。幫村民們打官司，自己沒有一點好處，甚至拿錢出來活動，完全出于一份愛心。他是一名黨員，省勞模！這是他應(yīng)該做的，即使老了，也要對社會作出貢獻。
老榮和老馬他們走后，他開始寫材料，他寫得非常的詳實，闡明了上千名村民的意愿，及市信訪局批復的不服。總共二千多字的人民來信，言簡意賅，令人矚目！它表現(xiàn)出新一輪鄉(xiāng)村改革，人們切實遇到的問題，不容忽視！寫完后，他讓老榮和老馬他們核實，大家都很滿意為止，然后用特快專遞寄了出去。
有了上一次上訪的經(jīng)驗，他們知道急不得，耐心地等待。轉(zhuǎn)眼幾年過去了，花費了無數(shù)的時間、精力和挫折，他們并沒有覺得不值得，這次向區(qū)信訪局寫上訪信，他們的心中又升起了無限的希望。
不久，老陳收到了區(qū)信訪局的回執(zhí)，已經(jīng)受理。一個月后，他們終于收到了區(qū)信訪局調(diào)查結(jié)果的批復。依然是區(qū)劃調(diào)整的合理性，至于集體經(jīng)濟的分配問題，與市政府無關(guān)，完全是村委會內(nèi)部事務(wù)！可以自行調(diào)解，建議他們提高對村民的公共事業(yè)的投入。
老陳和老榮、老馬他們看了大失所望，依然不服，他們再一次聚到老陳家中，老陳說：“看來我們上訪的力度不夠，沒有引起有關(guān)部門的重視！”老榮意味深長地說：“那么我們就跳出市、區(qū)，直接到省里上訪，給市、區(qū)壓力，切實讓他們把這件事處理好。”
老馬說：“對的！我們來一次大行動，組織村民共同去上訪。產(chǎn)生了影響，省政府一定會對市、區(qū)政府問責�！�“好！就這么辦！”老陳和老榮他們異口同聲地說道。
八
他們共同計劃，老陳說：“我們分頭行動，登記上訪的村民，組織一輛大巴，共同前往�！崩蠘s說：“一輛大巴最起碼坐五六十人，這么大的陣勢，一定影響不小�！崩像R說：“集體上訪，拍張照，傳到網(wǎng)上，有可能引起轟動，不是事，也是事了。”老陳聽了，笑了，他說：“就是要這樣的效果，不處理好我們不罷休......”
他們開始分頭行動，村民們聽說要去省城上訪，立刻議論紛紛，有人表示贊同，有人表示擔憂。但為了他們切身利益，都表示支持。接下來的幾天，他們很快登記到六十位村民。
去的那一天，老陳特意聯(lián)系了一輛大巴停在村頭等候，村民們像辦喜事一樣笑逐顏開，一個個爭先恐后地上了車。
這時村委會一輛轎車突然開了過來攔住去路，下來幾位村委會干部，他們登上了大巴。村主任說：“等一等！大家聽我說，你們不可以上訪，有什么事跟我們說。”顯然他們已經(jīng)得到消息，村民要到省城去上訪，他們立刻上報，得到的批復是：盡可能地阻止，不能擴大矛盾。
村主任強調(diào)說：“大家冷靜，自己人什么事都可以解決。你們知道上訪的后果嗎？它會降低市政府的形象，影響外資的投入，損失是巨大的，要客觀冷靜地思考，不能意氣用事。
”老陳站了出來，說道：“上訪是國家付予我們的權(quán)利，你們不能阻止我們�！�
村主任強作笑臉地說：“老陳，我們已經(jīng)決定了，再加，這樣就是村委會45%的收入用于民生，怎么樣？”
老馬說：“你不是要上級部門批嗎？你說得話不算數(shù)，即使算數(shù)45%，我們也不愿意，大家說對不對？”“對！大家齊聲說道。
“你們中飽私囊，只為利益，不擇手段，從不關(guān)心我們的生存�！�
“你們只做表面文章，從不解決我們根本問題，沒有給子孫留下后路，讓我們生活越來越艱難�！�
村委干部很奇怪，生活條件不是很好了嗎？住上了樓房、家用電器都是現(xiàn)代化設(shè)備，甚至于開上小轎車。
“你們對生活不滿意嗎？”
“不滿意！我們的勞動強度增大，沒有穩(wěn)定的收入。要干活就干個半死，要沒活干就整天呆在家里，找不到工作，我們惶惶不安。感受不到幸福，什么親情、友情、道德、文化、技術(shù)等等都朝錢看，讓人活著沒有意義。”
村委干部說：“鄉(xiāng)親們！你們下車，我們慢慢講......”
這時候，大巴司機接到公司電話，趕緊回去。司機說：“今天有事，要送鄉(xiāng)親們上省城呢！”
“不行！趕快回來，否則解聘，不要來上班了�！�
司機無奈地放下電話，他說：“鄉(xiāng)親們！下車吧！今天去不成了，公司有事，趕緊要我回去。”
村委干部長長地噓了一口氣。
九
老陳和鄉(xiāng)親們不能為難司機，他不開，汽車不走。他們聽了很著急，可又沒有辦法！只得陸續(xù)下車，一場轟轟烈烈的上訪計劃落空。
村委會干部臉上露出了笑容，他說：“鄉(xiāng)親們，誤會！大家誤會！什么事都可以商量，你們的要求，我們盡量滿足，希望大家理解。”
村民們說：“我們不理解！越困難，你們越提高檔次，讓富的越富，窮的越窮，根本不平衡。終于我們消亡，你們成了泡沫，越吹越高，然后也像夢一樣破滅。當那天到來之時，為什么不實際一點共存呢？讓富的扶助貧窮的，或者集體的經(jīng)濟拿來建設(shè)公共事業(yè)，拉平距離。
村委干部說：“我們一直在努力地做，但世間哪有十全十美的事情，成就一批人，終有一批人犧牲作奉獻，要相信國家，我們按政策辦事，不能讓我們?yōu)殡y。”
“我們農(nóng)民不懂法，更不想白來財，招惹是非。我們只想平平淡淡地活，為追求幸福而努力。我們要實實在在看得見的東西，現(xiàn)在是社會主義社會，言論自由。
村委會主任說：“外面天高水闊，你們抱著固有的思想不改變，社會很難進步，甚至為了一小部分人的利益阻礙了先進的步伐。大家先回去想想，商量好了，以老陳為代表來村委會解決�！崩详惡屠像R、老榮他們面面相覷，然后點點頭，叫大家散去。
第二天，一早他們來到了村委會，書記親自接待了他們。他說：“對于這件事我們上報鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)上也匯報到市里，一直在做工作，你們不用著急，上訪雖然是你們的權(quán)利，如果能平靜地解決，達到雙方滿意，不是更好嗎？”
老陳說：“我們要求村可以優(yōu)化合并，集體經(jīng)濟不可并，為什么不能滿足我們呢？”
“各個村情況不同，你們的問題，在其他地方根本不是問題。”
“但是群眾利益無小事，你們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)。解決人們勞苦，是這么解決的嗎？
收去我們的土地，表面上看不要我們勞苦了，我們收入哪里來，反而連耕作權(quán)也沒了，這幾年了都這樣了，叫我們?nèi)绾蜗嘈牛课覀兏械讲粷M，哪一天不解決，我們還要上訪。”
書記無奈地說：“法院是公正的，一審不服，可以提出二審，最高人民法院裁定，總可以了吧！”
老陳他們想想對的，說：“好！我們上交法院，提出二審�！�
老陳他們回來后，開始上法院提交材料，準備二審，老馬問：“有把握嗎？”老陳沉思了一會兒說：“沒把握也要提交，少數(shù)村民沒法生活��！他們本身貧窮，文化又少，有些身體不好，靠這生活，如果連這失去，是孤苦的，我們看了于心不忍。”老榮說：“是�。∫朕r(nóng)民富，他們干事情理應(yīng)支持，幫助擺脫貧困，特別優(yōu)惠照顧，現(xiàn)在反而弄得生活困難�！崩像R說：“原因在哪呢？”老陳說：“原因多方面的，比如村民養(yǎng)魚，如果允許他們市場擺攤賣魚，收入會增高一些。管理部門不讓賣，要辦證，要在市場買攤位。他們沒有這個能力，被淘汰！如果放寬一些，沒幾年或許買得起攤位了。不但如此，讓有經(jīng)濟實力的人來接管他們的一切，是壓死他們的最后一根稻草。”老榮說：“培養(yǎng)他們實力，而不是負擔，要解決他們。這是發(fā)揚大愛的精神，為民服務(wù)的和諧因素�！崩蠘s說：“我們把問題反映上去，有利大于弊，不管結(jié)果如何，都可以給國家一個參考，作共產(chǎn)主義的鋪路石�！�
老馬和老陳都說：“好！就這么辦�！�
第二天，天氣格外的晴朗，市法院在汽車總站那里，他們一同前往，到站后，他們下了車。迎面紅旗飄揚，一個大大的國徽掛在大樓中央，走進法院顯得格外莊嚴肅穆，工作人員穿著別有國徽的制服，信任感倍增。老陳想國家強大了，處處保護普通百姓的根本利益，特有幸福感。工作人員熱情地接待了他們，問明具體情況。讓他們放下材料等候回復！老陳他們放心地走了。
幾個月后，法院有了回復。判決如下：市人民政府對起訴人及起訴人所屬的全部集體經(jīng)濟資產(chǎn)，包括經(jīng)營性資產(chǎn)，非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)依法處置，歸該集體經(jīng)濟組織全體成員共有：判決市人民政府對起訴人造成的損失承擔賠償責任，訴訟費用由市人民政府承擔。至于分配的糾紛屬于民事糾紛，應(yīng)通于其他途徑解決。裁定村民小組的起訴不予立案......
老陳他們手捧著裁定書，熱淚盈眶，他們這次感到很滿意。
老陳也累倒了，在家休息。村民們知道了都來看望他，村干部親自來慰問，做思想工作。村干部說：“老陳！你為老百姓辦事不拿一分報酬，花費了大量的時間和精力，我和鄉(xiāng)親們都很感激你，村上決定村民和村委會分成比例為45%和55%[。毎年灘涂承包費用38萬，拿出17萬，作原村民農(nóng)戶福利事業(yè)，公共設(shè)施建設(shè)等。還有55%歸村委會作集體經(jīng)濟使用，灘凃權(quán)由我們村隊長和v村委與原村民簽訂協(xié)議.....”
老陳聽了，久違的臉上露出了笑容，前來看望他的村民們都爆以熱烈的掌聲。
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