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樓主
發(fā)表于: 2025-05-08 08:53
, 來自:江蘇省常州市 電信
（3）浪圩灘涂之三：升級和轉機 %e3lb<sv6 灘涂圈塘養(yǎng)魚十幾年過來，浪圩村漁場靠村集體已經(jīng)無法再正常經(jīng)營下去，結合形勢發(fā)展和具體情況，不得不改變經(jīng)營策略，采取了對外發(fā)包的新形式。一開始，本村人在資金、技術等方面尚不具備承包條件，只能請無錫等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的老板來承包，每畝承包價200元左右。無錫人一開始養(yǎng)的是珍珠，珍珠的行情慢慢跌落后，就直接改養(yǎng)魚。 3?2;z+cz*u 九十年代后期，經(jīng)濟形勢逐漸好轉，人們的生活水平、消費能力也進一步提高，螃蟹（毛蟹）產(chǎn)業(yè)應運而生，長蕩湖出產(chǎn)的毛蟹品質(zhì)非常接近陽澄湖大閘蟹，市場每斤成品螃蟹的價格飆升到百元，養(yǎng)殖螃蟹每畝凈效益可達萬元！一些看到商機，手里有資金的人紛紛入場、參與競標，當時長蕩湖周邊魚塘的承包價格一路攀升到每畝300元。 ~jJu* s$? 好景不長，當本地人們紛紛涌入螃蟹養(yǎng)殖業(yè)后，螃蟹價格卻出現(xiàn)大跳水，一路下滑。在2000年之以后，成品螃蟹的市場價只有每斤30元左右了——投資養(yǎng)蟹，沒有暴利可圖了，甚至還有很大風險。在市場行情和養(yǎng)殖業(yè)前景都低迷的情況下，投資養(yǎng)殖業(yè)無疑是一場賭博。好在集體發(fā)包給個人承包，風險由承包戶承擔！可是，雖說風險由承包戶承擔，但承包戶的承包款能不能如數(shù)上交又成了問題，有相當數(shù)量養(yǎng)殖戶甚至要都靠貸款維持運轉。浪圩灘涂魚塘承包戶承包款上交不齊甚至沒有上交，浪圩村委全年的運轉都成了問題，更別說搞公益事業(yè)建設了，而當一個村連正常的運轉都是問題的時候，村級社會的穩(wěn)定等方面，自然也就帶來了諸多問題。 ~fr1O`8 …… c!s{QW
d% 時間來到了2005年，全村就像進入了塔西佗陷阱，公權力逐漸失去了公信力，村集體經(jīng)濟已經(jīng)到了崩潰的邊緣，既欠外債（銀行貸款40多萬），又欠內(nèi)債（必須做的公益事業(yè)建設工程款到年底無法支付，村民參與的道路建設還欠款20多萬）。另一方面，全村此時的養(yǎng)殖戶已經(jīng)發(fā)展到200多戶，水面已達到了3000畝，可是，承包集體水面的養(yǎng)殖戶也是舉步維艱，不確定因素增加，市場行情、自然災害、養(yǎng)殖成本等，影響著所有養(yǎng)殖戶的收益。 #B54p@.} 這些因素依次疊加，直接影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。而經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，村莊的基礎建設，公益事業(yè)建設的投入不足等等方面的積弊多了，又反過來的影響村委會的管理的難度，這些政治的、經(jīng)濟的、社會的、自然的困難因素加在一起時，村兩委更難開展工作，更不要說取信于民了！從浪圩的個案，不難看出農(nóng)村社會的工作和治理是多么復雜和艱巨。 IUwY/R 9Q 當時浪圩外圍漁場環(huán)境是兩條砂石路，一南一北直通漁場，但是只能到達圩堤，圩堤外灘涂魚塘內(nèi)部沒有車路可通。有幾百畝塘口要出售水產(chǎn)品，只能擺渡進入塘口，如果要沿漁場走一圈是無法行走的。因為沒有公路，只有小路外加一人多高的雜草，幾根電線桿東倒西歪，線路嚴重老化，動力也不足。東邊橫向的一條近千米的河港又完全堵塞，要從港里取水養(yǎng)殖也非常困難而且水質(zhì)也逐步惡化、水電路這些基礎設施都沒有。還有很多原來從集體魚塘取水養(yǎng)殖的內(nèi)塘養(yǎng)殖戶，仍然要從對外發(fā)包的灘涂養(yǎng)殖戶塘中取水，又加劇了用水的矛盾。再加上還有近千米圩堤，無論養(yǎng)魚、養(yǎng)蟹都或多或少造成了圩堤的損毀。在這樣的嚴重問題背景下，要想養(yǎng)殖戶提高效益、增加上繳，那是絕對不現(xiàn)實的。 n`CmbM@@ 這樣的環(huán)境，魚塘發(fā)包出去，第一價格上不去；第二農(nóng)農(nóng)戶承包管理和經(jīng)營風險很大；第三，如果承包戶經(jīng)營虧損，村委的發(fā)包收入就難以保證。 $+$+;1[ 集體事業(yè)的發(fā)展和壯大，只有靠增加集體收入。集體經(jīng)濟發(fā)展不了，民生事業(yè)就無法建設，別更別說取信于民。要增加收入，就只能增加承包價格。要增加承包價格，就必須讓養(yǎng)殖戶有良好的生產(chǎn)環(huán)境，從而獲得穩(wěn)定的、可預期的收益。村委唯一可行的途徑是積極改造魚塘的生產(chǎn)環(huán)境，對魚塘基礎設施進行升級建設，讓水、電、路適應水產(chǎn)養(yǎng)殖的要求；而要改變水電路的現(xiàn)狀，就得加大投入。當初第一代圈灘搞養(yǎng)殖的領導人面臨的是無資金，無機械，無人工。而現(xiàn)在面臨的困難不光是無資金，還是負資金。 sjztT<{Q^- 不得不提到的是緊要關頭，有關部門及時向浪圩村伸出了援手。溧陽市水利局下?lián)芾僳状遛r(nóng)業(yè)水利扶持款十萬元，幫助疏浚了近千米的河港，解決了水環(huán)境問題；別橋鎮(zhèn)供電所也幫助浪圩村漁場增設了變壓器，改建了線路；村里也積極向村里走出去的企業(yè)家籌集資金，支付了部分基礎建設用的材料費和人工費。這樣一來，浪圩村對灘涂魚塘內(nèi)部的道路全部進行了重新規(guī)劃和建設，確保每只塘口都可通車直達；水環(huán)境、電路等都得到較大改善。 +-5CM0
*& 環(huán)境改造以后，恰逢承包魚塘到期。當年十月份，魚塘對外招標取得巨大成功，一般承包價都有兩成以上的增長，最高承包價達639元每畝，集體經(jīng)濟實際收入比原來翻了一番�；厥桩斈�，村委一班人殫精竭慮，費盡了心血、歷經(jīng)千辛萬苦，從醞釀招標到召開黨員大會，通過了改造魚塘投入資金建設的決議；從籌集資金到基礎設施建設全部到位，一直到招標成功，集體收入終于達成翻番的目標。 bE0cW'6r 浪圩灘涂現(xiàn)在的魚塘，每個養(yǎng)殖戶的汽車可以直達塘頭、門口，每只塘口的電費都在萬元以上（用電量是企業(yè)效益體現(xiàn)的一方面），魚塘塘埂的高度提到和標準圩堤一致，可抗50年一遇洪水。（未改建前，魚塘曾遭三次洪災，當年塘埂潰破，顆粒無收。）水環(huán)境空前改善，水質(zhì)達更高標準�，F(xiàn)在的承包收入已經(jīng)達到每畝千元錢以上，集體經(jīng)濟收入得到了空前壯大，全年（以2000年為準）收入浪圩村僅僅灘涂就達到了160萬元以上。 a}MOhM6T 浪圩村也因此獲得了相應榮譽： >/S lk { 江蘇省社會主義新農(nóng)村建設先進村（江蘇省農(nóng)委） 7 qu hp\ 江蘇省現(xiàn)代漁業(yè)示范村（江蘇省海洋漁業(yè)局） wN;o++6V 常州市一村一品特色村（常州市農(nóng)林局） -Ndd6O[ a5 溧陽市文明村 B >gC75 溧陽市五好黨組織村 V[CS{Hy' 村兩委也因此贏得了村民的信任，村民現(xiàn)在每人每年可獲得250元的收益分配；村居環(huán)境也逐步朝清潔、宜居、美麗方向發(fā)展……村民獲得感、幸福感顯著增強。 he
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Z#d_<e? 浪圩灘涂之四——結語 m/CA 自新中國成立后，浪圩灘前40年主要出產(chǎn)蘆葦、柴草以及少得可憐的水產(chǎn)品，村民藉此為副業(yè)，挺過艱難歲月。哪怕自己勒緊褲帶，也要為國家完糧。中間15年，蘆葦、柴草逐漸無人問津后，村民在村委帶領下，白手起家開發(fā)灘涂圈灘養(yǎng)魚，為發(fā)展集體經(jīng)濟竭盡努力。近15年，改革開放的第二代創(chuàng)業(yè)者在前人創(chuàng)業(yè)的基礎上，敢想敢干，認真謀劃，抓住時代契機，改造了灘涂的環(huán)境，把浪圩灘涂改造為現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地，為集體經(jīng)濟的壯大，為增加農(nóng)民收入，為建設社會主義新農(nóng)村做出了應有的貢獻。浪圩村也從原來負賬累累的村，一躍成為別橋全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟收入最高的村之一。[size= OfIm l. %$S.4#G2
!k Hpw2 這是浪圩人發(fā)揚蘆葦精神，不怕困難，頑強奮斗的結果，這是浪圩人戰(zhàn)天斗地、征服自然、改造自然的又一偉大實踐。 XYf;72* 2024年，常州市政府號召并決定，整個長蕩湖周邊水面、灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖基地全部退出養(yǎng)殖，重新回歸湖泊和灘涂（濕地）的原點。浪圩人和長蕩湖周邊的老百姓一樣，解放后，從利用自然、征服自然、改造自然到回歸自然，前后經(jīng)歷了半個多世紀的歲月。而浪圩村人念念不忘的灘涂，幾代人對灘涂投入的心血和汗水，投入價值數(shù)百萬上千萬的人力、物力、財力也將付之東流。這不能不說是一件令人扼腕的事情！ ?f:Fmg Qk 雖然不舍，雖然有遺憾，但為了子孫后代賴以生存的環(huán)境更美好，為了太湖流域人民的生活更幸福，浪圩人仍然和生長在長蕩湖里的蘆葦一樣，甘愿全部奉獻出自己的全部。 _^Rf*G
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